V posledním čísle našeho časopisu jsme
uveřejnili článek prof. dr. Zdeňka Součka, DrSc., zabývající se strategickým
řízením zdravotnických zařízení. Řada našich čtenářů se již přihlásila do
ohlášeného semináře. Tento článek věnujeme vysvětlení pojmu “strategické
myšlení”, jehož zvládnutí je podle zmíněného článku jedním ze základních
předpokladů úspěšného řízení zdravotnického řízení. Strategické
myšlení je takový způsob myšlení, který odpovídá podstatě procesů,
probíhajících v současném světě (zejména jejich rychlé měnlivosti, turbulenci,
nečekaným zvratům, stále rostoucí vzájemné propojenosti, tvrdé konkurenci) a
umožňuje úspěšně řídit v těchto podmínkách instituci jakéhokoliv typu - od
hutního kombinátu k ordinaci soukromého lékaře.
Principy strategického myšlení lze stručně shrnout takto:
Princip variantnosti vyplývá ze skutečnosti, že nevíme, jak se v průběhu
strategického období (obvykle 3 až 10 let) budou vyvíjet faktory ovlivňující
strategii naší instituce. Může dojít ke značným a neočekávaným změnám v
oblasti mezinárodní politiky, ve vývoji světového hospodářství i domácí
ekonomiky, mohou se objevit zcela neočekávané a převratné poznatky z oblasti vědy,
nové léčebné postupy atd. Mohou se také zcela nebo zčásti změnit zásady státní
zdravotnické politiky, lékové politiky, chování pojišťoven i pacientů.
Strategie zdravotnického zařízení proto musí být vždy vypracována
ve více variantách, které vycházejí ze znalosti těch vývojových
tendencí, které s vysokou pravděpodobností mohou nastat.
V oblasti zdravotnictví lze např. s vysokou pravděpodobností předvídat počet
pacientů s výskytem určitých chorob a tudíž i objem očekávaných
výkonů. Tuto předpověď lze vypracovat na základě očekávaného
demografického vývoje, (který lze odhadnout poměrně přesně s výjimkou
počtu novorozenců) a statistických údajů charakterizujících výskyt jednotlivých
chorob v uplynulém období. S výjimkou infekčních chorob zde existuje relativně
vysoká stabilita, umožňující poměrně přesnou předpověď budoucího
vývoje. Podstatně složitější a méně jistá je předpověď budoucího vývoje
zdravotnické politiky (zvláště nyní po zrušení vyhlášek ministerstva
zdravotnictví Ústavním soudem) a chování pojišťoven. Nicméně i zde si musíme
vytvořit určité hypotézy možného budoucího vývoje a připravit se na ty varianty,
které jsou vysoce pravděpodobné. Zdravotnické zařízení tím čelí
vzniku tzv. strategického překvapení, které ho postaví do situace,
kdy již není schopen svými silami situaci vyřešit a kdy dochází ke zhroucení. Jak
ukazuje současná situace, mnoho zdravotnických zařízení na strategická
překvapení, které nastala připravena nebyla. Zmítají se proto ve značných a
obtížně řešitelných problémech.
Varianty strategie zdravotnického zařízení musí být přitom kompatibilní,
tj. musí být koncipovány tak, aby zařízení mohlo v případě potřeby přejít od
jedné varianty k druhé, aniž by došlo k ohrožení jeho existence. Vyžaduje to
především vysokou kvalifikaci pracovníků (např. více atestací,
ale i určitou variabilitu vybavení zdravotnického zařízení). To umožňuje vysokou
pružnost strategie, která je v současném měnlivém světě jedním z
předpokladů úspěšnosti.
Princip permanentnosti prací na strategii souvisí s předchozím
principem. Znamená, že práce na strategii nikdy nekončí. Neustále
je třeba sledovat, zda skutečný vývoj faktorů, ovlivňujících strategii
zdravotnického zařízení probíhá v souladu s předpoklady, na nichž je strategie
založena, a zda strategické operace jsou prováděny podle vytýčených harmonogramů.
V případě zjištění odchylek je třeba rozhodnout o dalším postupu (přechod na
jinou, již dříve připravenou variantu rozvoje, setrvání u původní varianty i za
změněných podmínek, nutnost vypracovat zcela novou variantu atd.).
Ve zdravotnictví lze pravděpodobně očekávat řadu významných změn proti
tendencím, vytýčeným na počátku transformačního období. Management,
který nejlépe tyto tendence včas odhadne a přizpůsobí mu svou strategii, nejlépe v
novém prostředí obstojí.
Princip celosvětového systémového přístupu vychází ze skutečnosti, že celý
současný svět je vzájemně těsně propojen a doslova v něm “vše souvisí se
vším”. Dobrá strategie zdravotnického zařízení proto musí vycházet ze
znalosti politického, ekonomického, ekologického, vědeckotechnického,
demografického, právního i sociálního vývoje v celém světě. Jen na
základě všech těchto informací může být kvalitní strategie zpracována.
V oblasti zdravotnictví hraje patrně nejvýznamnější roli zvládnutí informací o
vědeckotechnickém rozvoji (který v medicíně probíhá fantastickým tempem) a o
jejich transformaci do praktické činnosti zdravotnických zařízení. Tempo zavádění
nových léčebných postupů a aplikace nových druhů léčiv je předpokladem toho, aby
se česká zdravotnická zařízení udržela na světové úrovni. K tomu je nutné
především zajistit systematický přísun informací, jejich studium a samozřejmě
rovněž vytvořit potřebné finanční zdroje, umožňující aplikaci získaných
poznatků.
Princip tvůrčího přístupu vychází z poznatku, že v současném světě se
neprosadí žádná instituce, která nepřináší něco nového. Ve strategii
proto nemá místo rutina, opakování starého, napodobování něčeho, co již
používají jiní.
V oblasti medicíny pochopitelně jsou lékaři vázáni přísnými předpisy, které
stanoví léčebné postupy. Přesto i zde tvůrčí přístup má své významné místo.
Může se projevit v rychlé adaptaci na používání nejmodernějších léčebných
pcstupů, ale i v dalších neméně důležitých oblastech činnosti zdravotnického
zařízení. Může jít např. o přístup k pacientům. Vlídný přístup často hraje
větší roli než drahý lék. Je znám případ americké nemocnice, která si při své
průměrné odborné úrovni získala špičkový image tím, že ošetřující lékař
každému propuštěnému pacientovi po dvou týdnech telefonicky zavolá a zeptá se jej
na jeho zdravotní stav. V případě potřeby navrhuje další vhodný postup chování
pacienta. Tvůrčí přístup se může také projevit v organizaci zdravotnického
zařízení - vytvoření příjemného interiéru, diskrétní organizací příjmu a
propuštění pacientů, zabezpečení vedlejších služeb pacientovi atd.
Nové myšlenky vytvářejí pouze pracovníci s tvůrčím myšlením. Jsou to tzv.
"šampióni". Management jim musí věnovat všechnu podporu a
péči, zajišťovat jim vše, co potřebují k rozvinutí a využití svých myšlenek a
také je odpovídajícím způsobem odměňovat. Platy šampiónů ve špičkových
institucích ve světě mnohonásobně převyšují průměrné mzdy!
Současně je nutné systematicky rozvíjet i tvůrčí aktivitu doslova celého
pracovního kolektivu. V řadě vyspělých zemí byly v této oblasti dosaženy
pozoruhodné výsledky.
Princip interdisciplinarity znamená využívání poznatků a metod
různých vědních oborů při vytváření strategie. Zkušenosti ukazují, že
největších efektů je dosahováno prací celých interdisciplinárních týmů při
řešení určitých problémů nebo aplikací poznatků z určitého oboru v oboru zcela
jiném.
V medicíně problém interdisciplinárního zvládnutí problému hraje zcela
mimořádnou roli. Lékař pracující na managerském místě musí zvládnout nejen svou
vlastní specializaci, ale musí mít znalosti i z řady dalších odborností. Kromě
toho musí solidně znát základy biologie, chemie, fyziky, elektroniky i informatiky. V
současné době k tomu přistupuje i nutnost znalostí základů ekonomiky a práva. Jsou
to tedy požadavky nesmírně náročné a vzhledem k rychlému vývoji ve všech
zmíněných oborech vyžadují systematické studium.
Princip vědomí práce s rizikem vychází ze zmíněné nejistoty o rozvoji faktorů
ovlivňujících strategii zdravotnického zařízení a ze složitosti strategického
rozhodování. Žádné strategické rozhodnutí nemá zajištěnou stoprocentní
úspěšnost: každé je spojeno s rizikem. Riziko se snižuje především vypracováním
více variant a systematickým studiem informací. Poznané riziko již není tak velké
jako nepoznané. Nicméně vyloučit jej nelze nikdy. Proto v čele zdravotnických
institucí musí být pracovníci psychicky způsobilí toto riziko nést. Finanční
i jiné plány zdravotnického zařízení musí počítat s rizikem a s možným
neúspěchem některých strategických operací.
Lékaři přirozeně znají rizika, spojená s prováděním léčebných úkonů a
pokládají je za samozřejmé. Daleko méně však počítají s finančními riziky,
spojenými s jejich činností. Proto nejen individuální soukromí lékaři, ale i
manageři velkých nemocnic byli v mnoha případech zaskočeni důsledky rizik, do nichž
vstoupili privatizací svých zařízení. Důsledky jsou velmi nepříznivé a často
drahé.
Princip koncentrace zdrojů vychází z poznatku, že každé strategické rozhodnutí
vyžaduje určité, často značné zdroje. Jejich rozptýlení vede k neúspěchu. Naopak
koncentrace na malé množství strategických cílů obvykle přináší úspěch. Jde
nejen o zdroje finanční a hmotné, ale zejména o zdroje lidské, především zdroje
tvůrčích pracovníků.
Tento princip je třeba dodržet zejména při formulaci tzv. strategických operací. Všechny
akce - zejména investiční, musí být dokonale připraveny a pak s maximální
rychlostí realizovány.
Z praxe výstavby zdravotnických zařízení v minulých letech dobře víme, jak tato
zásada bývá často narušována.
Princip vědomí práce s časem vychází z poznání, že v moderní společnosti “čas
je více než peníze”. Radikální zkrácení lhůt výzkumu, vývoje,
výstavby, výroby i oběhu je proto nezbytnou součástí strategie úspěšného
zdravotnického zařízení. Zvláštní význam hraje správně načasované
využívání finačních prostředků. Peníze musí vynášet peníze a zisk musí
plodit další zisky. Platí to v plném rozsahu i ve zdravotnictví, i když zde zisk
nehraje (nebo by neměl hrát) takovou roli jako ve většině jiných oborů. Princip
agregovaného myšlení znamená, že vždy uvažujeme v určitých globálech,
nezabýváme se detaily a odchylkami nevýznamnými z hlediska strategie.
Princip zpětnovazebního myšlení spočívá v tom, že po každém kroku zpracování
strategie a její realizace se vracíme k předchozím krokům a v případě potřeby je
korigujeme.
Prof. Dr. Zdeněk Souček, DrSc.,
je partnerem a ředitelem Management Focus
International Consulting Group, s. r. o., Praha |